Paris, 1973. Militant tiers-mondiste, Carlos voit sa vie transformée par son engagement dans l'action révolutionnaire. Activiste propalestinien, il a été le terroriste le plus craint de la planète dans les années 1970 et 1980.
Parsemé d'enlèvements musclés, de meurtres commis de sang-froid et d'assassinats politiques, le film se déroule dans un fort climat de violence. La présence de quelques brèves scènes de nudité est à souligner.
